موسسه مالی و اعتباری شهر از سال 1387 با مجوز بانک مرکزی و با سهام‌داری شهرداری‌های تهران و سایر کلان‌شهرهای کشور، تأسیس و فعالیت خود را به‌صورت رسمی آغاز کرد.
تأمین نیاز شهرداری‌ها به اعتبارات کلان، تأمین نقدینگی و سرمایه و پوشش هزینه‌ها و مخارج شهر از وظایف این بانک تعریف‌شده است.
از 21 بهمن 88 این موسسه به‌عنوان یکی از بانک‌های خصوصی کشور فعالیت خود را وارد مرحله جدیدی کرد.
سهام‌داران اصلی بانک شهر عبارت‌اند از:
شهرداری تهران، شهرداری شیراز، شرکت تعاونی تولیدی و توزیعی کارکنان شهرداری تهران، شهرداری اصفهان، صندوق ذخیره کارکنان شهرداری تهران، شهرداری قزوین، شهرداری مشهد، شهرداری قم، شهرداری کرج، شهرداری اهواز، شهرداری تبریز
سهام شناور بانک بالغ‌بر سی درصد است و عده کثیری از کارکنان واحدهای تابعه شهرداری تهران و کارکنان شهرداری‌های کلان‌شهرها و اشخاص عادی، ترکیب سهام‌داران بانک شهر را تشکیل می‌دهند.